欢迎访问赌博网站网 您还没有 [ 登录 ] [ 注册 ]

赌博网站_大发888娱乐城m88

时间:2017/10/21 20:18:39    阅读: 29次    来源:环亚娱乐平台登录网址

★《中国经济周刊》记者 王红茹/北京报道

这些年中美经贸纠纷频频发生,口水仗年年在打。中美贸易还没有从2005年的“麻烦”中脱身,随之而来的狗年开局,2月14日“美中贸易政策评估报告”出炉,中美贸易再次“剑拔弩张”。

美国贸易代表波特曼公布的一份题为《美中贸易关系:进入更大责任和执法新阶段》的报告,主要内容提出了美国对华贸易的3项核心原则、6项目标和建议采取的10项主要措施。这份29页的报告称,布什政府对美中贸易政策进行了彻底审查,认为重新调整美国对华贸易政策的时候到了,要求中国承担作为成熟的贸易伙伴的责任,并扬言将采取更有力的措施以确保中国遵循全球贸易准则。

这是中国加入世贸组织4年来美国首份关于对华贸易政策的全面阐述。商务部知情人士向《中国经济周刊》透露说,“2·14报告”问题已经由中国外交部上报至国务院,国务院已经责成有关部门正在研究,研究方案还未达成。

中美对逆差统计差异巨大

美国重新评估对华贸易政策的直接原因,是逐年上升的美国对华巨额贸易逆差。

据悉,在能源价格疯涨和进口迅速扩大的共同推动下,美国对全球的贸易逆差连续第四年创出新高。根据美方统计,美国商务部2月10日公布,2005年美国商品和服务贸易逆差达7258亿美元,较上年增17.5%,其中美对华贸易逆差激增24.5%,达2016亿美元。

由此,美国贸易代表办公室公布了一份题为《美中贸易关系:进入更大责任和执法新阶段》的报告。这是自2001年中国加入世贸组织以来,美国就其对华贸易政策发表的第一份全面评估报告。从表面看,美国出台这个报告的背景是中美贸易逆差有明显扩大,美将重新调整对华贸易政策。

但有意思的是,美方的统计数字与中方的统计大相径庭,中方统计显示,2005年中美贸易总额达2116.3亿美元,其中,中国对美国的出口1629亿美元,从美国进口487.3亿美元,顺差为1147.7亿美元。比美国商务部上周五公布的数字少于768.3亿美元。

是什么原因导致差距如此之大?

“美中贸易逆差最重要的原因首先是由于东亚地区比如韩国、日本的跨国投资转移到中国造成的。以前韩国、日本都是直接出口到美国,现在他们对美国的直接出口变成了经过中国加工以后再对美国出口,在一定程度上表现为中国出口的扩大;其次是美国过低的储蓄率造成的,过低的储蓄率必然带来贸易上的赤字;第三是统计上的误差。有香港的转口,造成中美之间在统计双方贸易上差别很大,差别有数百亿美元。”国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强接受《中国经济周刊》采访时说。

据《中国经济周刊》了解,2005年,中国出口总额的58%来自外商投资企业,外商投资企业的贸易顺差净值844亿美元,占中国贸易顺差总额的83%。如果将这部分扣除,那么中国的贸易顺差仅175亿美元。

逆差是借口 利益保护才是真

“贸易逆差只不过是美方的借口和理由,美国主要针对的是中国的贸易管制和相关政策。从长期来看,不只是对中国,美国对其他只要是对美国的竞争力提出挑战的国家,都会这么做。这是美国的利益集团对政府反馈所带来的一个必然结果。”曾多次参加国际经贸谈判的中国著名WTO问题专家、清华大学经济外交研究中心何茂春教授接受《中国经济周刊》采访时表示。

尽管去年美国对华出口增长20%、创418亿美元新高,但看到2000亿美元大关的贸易逆差,美国国会还是掀起波澜。在数据公布前一天,美国参议员格雷厄姆和多根就抛出提案,要求布什政府取消对中国的永久性正常贸易关系(PNTR)地位,建议每年在国会就是否恢复该地位进行表决。

在“2·14”报告中,美方措辞更是“激烈”,声称将让中国为“不平等”的贸易做法负责。

尽管两国的统计数据不尽相同,但双方的贸易统计都表明,在过去26年中,两国贸易年均增长很快。据中方的统计,1979年中美贸易额为24.5亿美元,2005年中美贸易总额达2116.3亿美元。尤其是在2005年,美国对华出口增长20%,创418亿美元新高。可以说,美国自1983年开始出现逆差以来,虽然美国的贸易逆差在22年间日益扩大,但其全球经济龙头的地位从未被撼动过。

“中美贸易摩擦发展到剑拔弩张,是有可能的,但是不可能发生贸易战,中美最有可能爆发贸易战的是上世纪90年代,有关纺织品、有关市场准入、有关知识产权保护等都有可能爆发贸易战,但都没有发生。”何茂春教授向《中国经济周刊》解释,中美之间历史上所有贸易摩擦的程度也都不如美国跟欧洲、日本的汽车、钢铁等贸易冲突厉害。所以,中美之间在下一步就市场化问题、知识产权保护问题、反倾销问题,市场经济地位问题、人民币问题等,还要进行紧急磋商。

“未来中美贸易会越来越多,但也会紧一阵缓一阵,比如这次搞出了10条,中国这边肯定也是要做出一点回应。等过一段矛盾又激烈起来,又会对中国进攻一下,无非是汇率、知识产权、服务市场开放等,也会慢慢平息。这些很正常,不用太过紧张。”隆国强副部长向《中国经济周刊》进一步强调中国贸易之间不会发生贸易战的可能性。

“见招拆招”需要专门应对机构

美方的一系列动作表明,美方想借此轮贸易逆差问题,似有将中美贸易摩擦进行到底的决心。

“既然美国现在专门成立一个工作组来调查,中方的企业和政府也要就一些具体问题给予适当的反应,并且要认真对待。”何茂春教授提醒。

据《中国经济周刊》了解,目前中国整个对外谈判和协调部门比较弱,整个商务谈判的人员只有十几个人,而美国有几百个人;而且中国国内缺乏有国际化水平、国际诉讼能力或者是有现代信息协调能力的商会和中介结构,因为这些组织的缺乏,美国所有的指控,都要政府部门来出面来应对。据悉,应对贸易摩擦案件的专门机构是商务部的公平贸易局,另外,商务部世贸司和条法司必要的时候也会积极配合。

“关于谈判,商务部内刚成立了谈判办,具体负责进行谈判。但是该谈判办组建时间不长。另外人员编制少,谈判能力有待加强。”商务部知情人士告诉《中国经济周刊》,现在是一有贸易摩擦,中国都要要政府部门比如商务部来出面来应对,往往比较被动,而且使得贸易摩擦这些问题容易变成一个政治问题,所以,中国在这方面需要进行机制调整,以适应今后越来越多的贸易摩擦问题。

纵观从1979年1月中美两国正式建立外交关系开始,这27年来,中美之间已经有了一个贸易摩擦的解决模式:冲突-积累-对抗-妥协。这一轮会不会依然按照这个模式进展?

据相关人士向《中国经济周刊》分析,由于中国进一步开放服务贸易市场,美国作为世界上最强大的服务提供国,会加快对中国的服务贸易输出,而服务贸易又会带动一部分的货物贸易;此外,双边在其他的国际领域的合作越来越多,美国政府最近出现的各种各样的其他的国际问题,也会逐渐认识到中国的作用,也会理解中国的政策,也会在政治上对中国放松一些限制。所以,这轮摩擦也会平稳过度过去。

“出了贸易摩擦并不可怕。我们目前该做的,是在可能的范围内回应美国政府和企业提出的问题,比如在更加灵活的上、在加强知识产权的保护等方面。应对中美贸易问题,要见招拆招,没什么可怕的。”隆国强副部长认为,中美贸易之间还需要通过高层的政治互动、互信,在这个层面上为经贸创造一个良好的政治环境。

而何茂春教授认为,要减少中美贸易摩擦,首先是在国内进行经贸体制改革,要把国内的市场经济体制建成真正符合市场经济规则。如果我们坚定不移地按照这个核心一步步往前走,美国今后就不会在这个问题上占很多便宜了。

版权作品,未经《赌博网站》书面授权,严禁转载,违者将被追究法律责任。

我要投稿
散文投稿 - 诗歌投稿(短文学期待您的每一篇作品)[ 投稿指南 ]
赌博网站猜你喜欢
深度阅读
散文随笔  优美散文  抒情散文  爱情散文  经典散文